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Un investissement de 8,5 milliards de dollars pour Intel
Avant même que le président Joe Biden ne signe la loi CHIPS et Science Act en août 2022, Intel était un pilier des efforts américains visant à augmenter la production nationale de puces. Ce matin, la Maison Blanche a annoncé un accord avec le Département du Commerce qui permettrait à la société de semi-conducteurs de recevoir jusqu’à 8,5 milliards de dollars pour renforcer la production aux États-Unis.
Les enjeux géopolitiques et la pénurie de chaînes d’approvisionnement
La loi CHIPS Act est le résultat direct de plusieurs problèmes géopolitiques pressants. Le premier est la pénurie de chaînes d’approvisionnement qui est un problème persistant depuis que l’Asie a été durement touchée par les premiers jours de la pandémie. Le deuxième est la tension croissante entre les États-Unis et la Chine, qui a atteint son paroxysme sous l’administration précédente et qui continue de bouillonner sous l’administration actuelle.
L’Asie, et plus particulièrement Taïwan, continue de produire la grande majorité des semi-conducteurs mondiaux. Entre le géant taïwanais des semi-conducteurs TSMC et la quantité importante de fabrication qui se déroule dans des villes chinoises comme Shenzhen, de grandes industries allant des smartphones à l’automobile ont été quasiment paralysées lors des premiers confinements.
Ces facteurs, combinés aux efforts de longue date visant à revitaliser l’industrie américaine, ont encouragé les efforts économiques visant à relocaliser la production manufacturière. Intel, qui a cédé une grande partie de l’industrie des smartphones à la concurrence, était désireux de devenir un participant actif. Alors que la loi CHIPS Act était encore en cours d’adoption au Congrès, Intel a annoncé des plans pour ouvrir une usine de fabrication de 10 milliards de dollars juste à l’extérieur de Columbus, dans l’Ohio. Il s’agissait d’une démonstration de foi à grande échelle non seulement dans les capacités de fabrication américaines, mais aussi dans la croissance des scènes technologiques en dehors des pôles habituels de San Francisco et de New York.
Intel prévoit également d’investir 10 fois cette somme au cours des cinq prochaines années, en se concentrant sur l’Arizona, le Nouveau-Mexique et l’Oregon, en plus de l’Ohio. L’entreprise estime que ces efforts permettront de créer 20 000 emplois dans la construction et 10 000 emplois dans la fabrication, ce qui est une musique agréable à entendre pour une administration fortement axée sur les rapports d’emplois mensuels.
Les avantages d’une entreprise américaine fabriquant aux États-Unis
Il y a aussi l’incitatif supplémentaire d’avoir une entreprise basée aux États-Unis fabriquant des produits sur le sol américain, ce qui peut soulager les problèmes de chaînes d’approvisionnement en rapprochant la production du point de consommation. Tous ces points sont des arguments que peut potentiellement utiliser un candidat à la réélection.
« Avec cet accord, nous contribuons à stimuler plus de 100 milliards de dollars d’investissements d’Intel, ce qui représente l’un des plus importants investissements jamais réalisés dans la fabrication de semi-conducteurs aux États-Unis, et qui créera plus de 30 000 emplois bien rémunérés et suscitera la prochaine génération d’innovation », déclare Gina Raimondo, secrétaire américaine au Commerce, dans un communiqué.
Les défis et les délais pour les entreprises américaines
La question de savoir si le gouvernement américain fait suffisamment pour égaliser les chances entre les entreprises de semi-conducteurs nationales et la concurrence est tout autre. De nombreux experts de l’industrie avec lesquels j’ai discuté au cours des dernières années ont suggéré que, bien que ces initiatives soient un bon début, elles ne suffisent pas à combler l’écart entre la fabrication américaine et l’avantage initial dont bénéficient des entreprises comme TSMC. Il faut également tenir compte du temps nécessaire à la mise en service de nombreuses de ces usines.
Il est à noter qu’Intel a récemment repoussé la date de début de la fabrication de son usine de New Albany, dans l’Ohio, de deux ans à 2027, invoquant des changements dans l’environnement commercial. Selon le rapport, l’entreprise a déjà dépensé 1,5 milliard de dollars et compte « 69 employés issus de 14 comtés de l’Ohio travaillant sur le site du projet, et des ouvriers du bâtiment de 75 des 88 comtés de l’Ohio ont contribué au projet à ce jour. » Des chiffres qui ne font pas encore bouger l’aiguille des rapports d’emplois.
Des sites supplémentaires sont prévus à Chandler, en Arizona ; Rio Rancho, au Nouveau-Mexique ; et Hillsboro, dans l’Oregon.